纪律教育是中国共产党发展壮大的重要法宝，也是党的重大优势。习近平总书记多次论述，我们要深入开展纪律教育，严格纪律执行，用铁的纪律推动全面从严治党、全面从严治军；在全党开展集中性纪律教育，推动广大党员、干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。

一、纪律教育的重要作用

第一，约束干部，打造队伍。以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事；要加强纪律教育，健全纪律执行机制，以铁的纪律带出一支铁的队伍。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的队伍。要加强纪律教育，健全纪律执行机制，用纪律规范行为、用纪律约束、用纪律保护干部，引导广大干部把遵守纪律铭刻在灵魂中、熔铸在血液里，以铁的纪律带出一支铁的队伍。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的队伍。

第二，维护发展，促进正义。要发展，就要坚持从严治党，严守党的政治纪律和组织纪律，坚决反对公器私用、司法腐败，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业；通过推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”；坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场关系，完善市场约束机制，提高金融资源配置效率，加强和改善政府宏观调控，促进社会主义现代化全面发展。

二、纪律教育的积极途径

第一，打造制度化途径。严明党的纪律，纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。

第二，树立法治化理念。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，教育和引导立法、执法、司法工作者牢固树立社会主义法治理念；要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。

第三，在全面从严治党中推进。习近平总书记强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

第四，在解决群众关心的问题中进行教育。对基层存在的损害群众利益的不正之风，要在搞清楚突出问题的基础上开展专项治理，如拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题，就要开展专项治理。要组织专门工作班子，开门听意见、汇总情况，确定整改措施，属实的都要立即加以解决，拒不纠正的要采取组织措施和纪律措施。

第五，传承优良传统，养成纪律自觉。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。习近平总书记强调，我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用；

三、深刻理解总书记关于纪律教育的“妙喻”

第一，扎紧制度的“笼子”，用好“铁的纪律”。我们严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”；切实用好“铁的纪律”，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

第二，纪律“挺在前面”，不“破法”，不“破纪”。把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢？这就需要把纪律挺在前面。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。

第三，发挥纪律“尺子”和“高压线”的作用。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。让纪律发挥“带电的高压线”作用，要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”；对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到以下五个方面：一是必须维护党中央权威；二是必须维护党的团结；三是必须遵循组织程序；四是必须服从组织决定；五是必须管好亲属和身边工作人员。遵守党的政治纪律，最核心的，就是同党中央保持高度一致；就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。

四、纪律教育的关键和重点

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求。加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行；坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，发扬自我革命精神，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”等。

第二，领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩；增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦；中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差。

（作者：刘兴波，马克思主义学院副教授，本文系中国石油大学（华东）马克思主义学院“党的纪律建设”研究专项课题阶段性研究成果）