省政协委员阎子峰丨中国石油大学（华东）研究生院常务副院长、省党外知识分子联谊会常务理事

《加大一流学科建设力度提升山东高等教育核心竞争力》建议

一是以“一盘棋”思维对部属和省属高校进行总体布局、统筹规划，从国家重大战略需求和我省经济社会发展需求出发，科学规划学科建设发展目标与方向，集中资源，重点突破，优化学科门类、地域布局结构，构建优势突出、特色鲜明、结构合理、与山东省经济社会发展相适应的学科体系。加大对驻鲁部属高校投入力度，尤其对学科评估中获评A+的学科给予大力支持。除对进入国家“双一流”建设行列的部属高校予以相应的配套支持外，还要通过设立专项扶持资金、提高生均拨款标准、引导地市政府加大专项支持力度等超常规举措，加快部属高校世界一流大学和一流学科建设步伐，从而引领和带动全省高等教育发展，提高我省高等教育核心竞争力。

二是实施人才强省战略，重点引进高精尖缺、满足国家和区域重大战略需求的高层次人才，打造面向世界的省级人才引进和人才交流平台。着力加大对人才引进和培养的支持力度，对省内高校引进的国字号人才，给予相应的配套经费和优惠政策，帮助他们快速扎根，建立自己的科研团队和科研平台，不仅要“引得进”，更要“留得住”。着力培育跨学科、跨领域创新团队，增强人才队伍可持续发展能力。

三是构建多层次、多类型、多领域的人才培养体系，引导高校明确任务使命和服务面向，注重科教融合、产教融合，全面对接山东经济社会发展对人才的多样化需求。主动服务国家“大众创业、万众创新”战略，深化创新创业教育改革，大力构建具有山东特色的创新创业政策环境和教育体系，引导和支持更多的毕业生投身创业。

四是围绕国家重大发展战略和我省经济社会发展需求，加大对研究型高校基础研究的扶持力度，推动一流高校和一流学科面向科技发展制高点，超前部署、聚焦科技攻关重大问题和研发方向，全面提升原始创新能力。加强高校协同创新中心、人文社会科学重点研究基地建设，推进科研组织模式的创新，围绕重大项目进行联合攻关。培育新型高校智库，发挥高等教育在战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导、公共外交等方面的重要作用，提高服务山东和国家决策的能力。

五是探索“政产学研用”的协同创新体制，加快构建以企业为主体、高校、科研院所、科技服务机构紧密协同的产业与技术创新联盟，将一流大学和一流学科建设与山东经济社会发展需求紧密结合，打通基础研究、应用开发、成果转移与产业化链条。完善促进高校科技成果转化的支持政策，深化科技成果使用、处置和收益权改革，加大对科研人员的激励力度，加强对研发项目成果转化的引导。深入推进大学科技园建设，在土地、税收、资金等方面继续加大支持力度，使其成为催化产业技术变革、加速创新驱动的策源地，增强高等教育对经济社会发展的驱动力。

六是深入开展对外交流与合作，加大驻鲁高校人员出入境活动的政策支持，推动学术和管理人才的交流与培训。加强驻鲁高校与世界一流大学和学术机构的实质性合作，有效融合国外优质资源，开展高水平人才联合培养和科学联合攻关。加强学科创新引智基地建设，构建国际型高水平师资队伍，吸引更多外籍优秀教师来我省任教讲学。稳妥推进优质高校境外办学，深度参与“一带一路”教育行动计划，提高我省高等教育的国际影响力。

蓝睛（2018年1月29日）

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