【本站讯】高质量的财务治理能力是构建新时代大学创新体系的坚强保障,是实现学校高质量发展的重要基石。近年来,我校通过财务数智化和预算绩效改革,进一步优化资源配置,大幅提升财务管理和服务能力,为高质量发展提供了坚强的财务保障。5月14日,人民网以“中国石油大学(华东):‘四财’并举,助力完善新时代大学创新体系”为题,报道学校以数智化改革为抓手,全面提升财务治理能力的典型做法。
中国石油大学(华东):“四财”并举,助力完善新时代大学创新体系
全国人大代表、中国科学院院士、中国石油大学(华东)校长郝芳在接受《光明日报》专访时提出“高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点,必须坚持‘四个面向’,加快构建以新时代人才培养体系、新时代科技创新与服务体系为主体的新时代大学创新体系”。
中国石油大学(华东)副校长周鹏认为,新时代大学创新体系的构建和完善离不开“财”的支撑,高效、有力、安全的财务保障是新时代大学创新体系的基石。近年来,学校一直以数智化改革为抓手,全面发挥财务管理与服务两大职能,聚财、理财、用财、管财“四财”并举,全面推进服务便捷化、管理科学化,提升财务治理能力,为完善新时代大学创新体系提供财务保障。
“聚财有道”,在广开源和过紧日子上发力。面临高校财政拨款收入趋于稳定,收入增长进入瓶颈期的新形势,学校坚持“自立自强,奋斗求存,贡献求生”的原则,坚持做好教学改革和科学研究,扎实做好财政资金预算执行及绩效管理,争取获得更多的财政专项拨款。深化融入青岛、服务山东战略,积极获取地方政府支持。强化与企业、科研院所的合作,聚焦企业以及行业内“卡脖子”的关键核心技术攻关,积极为相关产业提供强链补链服务支持,科研事业收入与科技成果转化收入稳步提升。坚决落实国家过紧日子要求,坚持“保根本、保发展、保重点、保民生、保运行”的原则。将各类收支纳入预算统筹管理,保证学校的重点工作经费,连续三年硬性压减日常公用经费10%,同时加强能源费回收及增值税进项税抵扣,保障了学校的平稳运行和高质量发展。
“理财有章”,在资源配置和绩效管理上发力。着力优化资源配置,盘活存量资金,建立“基数+贡献”的资源分配机制。以标准定额预算保障基本运行,将一流专业、一流课程、教学成果奖、国家重点实验室、重要学科平台等因素纳入贡献分配,进一步增强经费投入的指向性和导向性,筑基促强。强化绩效管理,改变原有“先分预算、后立项目”为“先有项目、再找资金、后问绩效”的管理模式,全力打造了全面预算与绩效管理系统,建立了1个常规项目库和8大竞争性项目库,并将绩效管理嵌入到项目库建设的全过程,实现了项目绩效的全生命周期管理。
“用财有效”,在管理流程和便捷服务上发力。在多数财务还屡屡遭到诟病的时候中国石油大学(华东)财务处却收到了师生的频频点赞。学校建立了一套全面、标准、科学的流程体系,梳理了业务流程20余项,大到预算项目申报,小到发票开具,同时随着学校的发展和管理能力的提升不断进行有针对性的完善优化。网上审批系统、无投递报销系统的上线,实现了师生随时随地、无需见面完成报销,全电票的上线实现了科研老师零跑腿开票,数字员工“财小妹”的上线大幅提升财务制单效率40%,真正实现了由延时服务到敏捷服务的转变。
“管财有法”,在内部控制和决策分析上发力。落实新时代党中央对财会监督工作提出的新要求,学校新成立经费监管科;上线事前稽核系统,将规则制度嵌入到报销端,在源头控制风险;全面应用教育部资金监控大数据平台,加强了财务与审计、科技、纪检的联动防控;建立了报销诚信等级制度;实现了事前、事中、事后的全流程监管,打造了一堵坚不可摧的“防火墙”。强化财务数据的分析,打造了财务数据智能分析系统,以管理者需求为导向,设置了包括学科建设经费投入、校内预算执行、学校收入统计等在内的10大统计分析模块,数据实时更新,使管理者及时掌握资源投向及使用效果,为管理者决策提供实时动态的数据支撑。
自“双一流”建设以来,通过财务数智化和预算绩效改革,进一步优化了资源配置,大幅提升了财务服务质量和能力,为学校发展提供了坚强的财务保障和制度依据,师生满意度大幅提升,增强了师生的获得感和自豪感,助力学校取得了一系列可喜可贺的成绩,新增国家奖9项,新获批了高端科研平台10余个,新增重大科研项目20余项。面向未来,学校将进一步发挥数智化改革的引领作用,着力在“四财”上做出突出优势,以高质量的财务建设,助力完善新时代大学创新体系,为实现教育强国勇挑重担。
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