【专家点评】

疫情防控需要发挥城市社会治理多元主体的作用，检验着一个城市的社会治理能力。面对疫情防控和经济社会发展两个战场，青岛充分发挥其正在形成的社会治理优势，以新的担当作为努力向党和人民交上一份优异答卷。

发挥社会治理优势，最根本的是要充分发挥党在社会治理中的领导作用。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。提升治理能力，必须坚持和维护党的集中统一领导。面对疫情，要不要调低经济发展目标？青岛市第一时间用三个“不”做出响亮回答。“见事早、行动快、讲政治、顾大局”，科学高效的决策使中国特色社会主义制度优越性不断显现。“市—区—街道—社区—网格”，党组织的“动力主轴”上下连动、一插到底、运转高效，无论是对市内的患者全力救治，还是火速驰援湖北；无论是向全球发出招商邀请，出台各项扶持政策，还是复工复产、下沉一线，在这些决策执行中，青岛各级党组织充分发挥了战斗堡垒作用，依靠强大的组织力、凝聚力、战斗力，化危为机，聚势而起。

发挥社会治理优势，就要构建多元主体协同协作的工作机制。社会治理强调多元主体参与下的多种手段综合运用。在政府提供有效的政策供给前提下，充分发挥社会组织、企事业单位、社区及个人的作用。根据疫情防控需要，青岛搭建疫情防控数据共享平台，开发“退烧咳嗽药实名购买系统”“公共场所扫码系统”，形成“疫情防控专题数据库”，开展“邻里守望 共抗疫情”暖心活动等，既需要技术手段做支撑，更重要的还在于社会治理多元主体积极参与。网格化管理形成的多方联动格局，将一个个社区和街道打造成为严密安全的“抗疫堡垒”。

发挥社会治理优势，就要坚持社会治理的核心在人。疫情防控是为了人民，也必须依靠人民；经济发展为了人民，也必须依靠人民。在疫情防控和促进经济社会发展两条线上，青岛先后派出5批300多名医护人员驰援湖北；无数党员和志愿者在网格里守护着人民群众的生命健康；在疫情防控和经济社会发展的一线考察识别干部，建立“千名干部联系服务万户企业”制度，让1000名党员干部下沉一线成为企业“服务员”。在这两个没有硝烟的战场上，到处都是人的身影，从人的身上，可以清晰地看到青岛这座城市的“精气神”。

“两线”作战，既是对一个城市社会治理能力的检验，更是对其社会治理优势的升华。

（作者：司江伟，系中国石油大学〔华东〕马克思主义学院教授）

相关链接：光明日报：发挥社会治理优势 奋力夺取双胜利